推動生態(tài)文明建設邁上新臺階

     中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出，聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生?！稕Q定》從完善生態(tài)文明基礎體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制等方面作出一系列重大部署。

　　連日來，相關領域的全國政協(xié)委員采取多種形式，認真學習領會全會精神的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，大家紛紛表示，要聚焦建設美麗中國，推動改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，為推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化匯聚強大合力，貢獻更多智慧和力量。

將全會部署轉(zhuǎn)化為建設美麗中國的強大力量

　　生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
　　“全會明確將聚焦建設美麗中國作為進一步全面深化改革總目標的重要方面，對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設一以貫之的高度重視。”全國政協(xié)常委、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋認為，目前，生態(tài)文明體制改革的任務已經(jīng)明確，下一步要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，在學深悟透、融會貫通、落細落實上下功夫，自覺把改革擺在更加突出位置，錨定目標任務，健全美麗中國建設責任體系、生態(tài)環(huán)境治理體系、應對氣候變化工作體系、生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系，將全會部署轉(zhuǎn)化為推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化的強大力量。
　　“舟行千里定于錨，浪掀萬丈穩(wěn)于心”。在全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任、住房城鄉(xiāng)建設部原副部長易軍看來，黨的二十屆三中全會是在新的歷史起點上推進全面深化改革向廣度和深度進軍的又一次總動員、總部署，如同一盞“明燈”，照亮了我們進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的道路。
　　“下一步，我們要深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，堅定將改革開放進行到底的信心和決心，以更強的改革自覺抓好貫徹落實。”易軍表示，作為環(huán)境資源界委員，將緊密結合工作實際，積極參加各項調(diào)研活動，關注綠色低碳發(fā)展方式，土地荒漠化綜合治理，資源可持續(xù)利用，探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓“綠水青山”更好地轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動。
　　全國政協(xié)常委、內(nèi)蒙古自治區(qū)科協(xié)主席、民盟內(nèi)蒙古區(qū)委會主委趙吉認真學習了《決定》內(nèi)容，對于《決定》中的許多部署如數(shù)家珍。“《決定》強調(diào)加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快規(guī)劃建設新型能源體系，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。構建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度……這一項項改革舉措，匯聚起持續(xù)攻堅的強大合力，推動美麗中國漸行漸近。”
　　讓全國政協(xié)委員、民盟中央組織部部長劉雅玲尤為印象深刻的是，黨的十八大以來，從“山水林田湖草沙生命共同體”到“人與自然和諧共生”，這不僅是我國傳統(tǒng)哲學中“天人合一”的傳承，更體現(xiàn)了新時代生態(tài)文明科學發(fā)展的新高度。“現(xiàn)代生態(tài)學、地球科學、環(huán)境科學、生命科學等，都有越來越多的證據(jù)和案例表明，‘人與自然和諧共生’不僅是千年理想，而且是通過全人類不懈奮斗，能夠?qū)崿F(xiàn)的偉大目標。我們要嚴格落實《決定》關于生態(tài)文明建設作出的重大部署和舉措，矢志不渝跟黨走，扎根國家和各地生態(tài)文明建設主戰(zhàn)場的重要實踐，為美麗中國建設貢獻力量。”　

以更大勇氣和決心為高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展注入新動能

　　改革潮涌，同心奮進。“航向”確定后，落實是關鍵。
　　生態(tài)文明建設是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革，是一個需要付出長期艱苦努力的過程，不可能畢其功于一役。
　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士武強指出，“作為從事水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)領域研究的科技工作者，近年來，我們致力于保障煤炭安全綠色高效益開采、維護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，在礦井水全生命周期保護與綜合利用、綠色礦山建設與綠色礦業(yè)發(fā)展等方面取得了一系列創(chuàng)新成果；但同時我們也清醒認識到，在推動煤炭資源開發(fā)與水資源保護協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)與生態(tài)文明建設統(tǒng)一的過程中，仍然面臨諸多科技和管理難題，必須以更大的勇氣和決心推進改革。”
　　“習近平總書記指出，‘新時代新征程上，要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面，仍然要靠改革開放。’”武強表示，“只有繼續(xù)全面深化改革，破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，才能激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。對標全會擘畫的宏偉藍圖，我們要進一步解放思想、堅定信心，持之以恒推進礦山水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)領域的改革創(chuàng)新，形成更多標志性改革成果，推動各項措施真正落地見效。”
　　作為來自基層一線的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，全國政協(xié)委員、北京首創(chuàng)環(huán)保集團智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松近年來親身參與了一系列地方生態(tài)環(huán)境治理項目。在他看來，隨著“綠水青山就是金山銀山”“高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展”理念不斷深入人心，生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)涵和外延不斷深化，要做的事情越來越多。但與之相對的是目前新的綠色、低碳發(fā)展增量需求缺乏高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，在技術、產(chǎn)品和服務能力方面存在短板弱項。“可以說，新形勢下我國生態(tài)環(huán)保宏觀政策構架發(fā)展目標已基本形成，但行動計劃、實施方案、政策要求、標準規(guī)范、落地細則還處于研究推動階段。”
　　黃綿松認為，《決定》明確提出“要完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制”，這將有助于加快各類政策的出臺，進一步激發(fā)各類環(huán)境治理主體的活力，為高水平保護奠定基礎。“作為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，我們要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，持續(xù)研發(fā)高端新技術、新材料、新裝備，構建更加智慧、更加高效的環(huán)保決策體系和環(huán)保治理體系，推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。”
　　全國政協(xié)委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏也是我國不斷推進生態(tài)文明建設的親歷者與見證者。“生態(tài)文明建設只能馳而不息、久久為功。當前我國綠色低碳發(fā)展水平整體還不高，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期?！稕Q定》提出的一系列改革部署，力度大、舉措實，要求我們決不能以犧牲環(huán)境的代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展，要致力于推動生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)，促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。”
　　張興贏認為，今后5年是美麗中國建設的重要時期。“作為全國政協(xié)環(huán)境資源界的委員，我們要以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神，堅持不懈、奮發(fā)有為，為建設青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國建真言、獻良策、出實招，助力推動美麗中國建設目標一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。”

知行合一 書寫為國履職、為民盡責綠色新篇章

　　發(fā)展出題目，改革做文章。全面深化改革已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，從具體領域著手。
　　“生態(tài)興則文明興”“林草興則生態(tài)興”。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長蔡中平提出，林草部門不僅是森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的守護者，還是森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”的建設者。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，林草系統(tǒng)要不斷完善構建林業(yè)生態(tài)建設體系、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)現(xiàn)代治理體系。如繼續(xù)深化林長制改革，建立完善林業(yè)目標責任體系；深化集體林權制度改革，建立完善林業(yè)規(guī)模經(jīng)營獎補、林權收儲擔保、林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色富民、林業(yè)綠色金融創(chuàng)新等制度機制；建立更加適應林業(yè)改革發(fā)展需要的木材采伐管理、林業(yè)行政審批、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)隊伍建設等方面的制度機制，持續(xù)提升全面依法治林能力和水平等。
　　水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、先導性、控制性要素。習近平總書記指出，“推進中國式現(xiàn)代化，要把水資源問題考慮進去。”
　　“當前，福建水利正緊扣《決定》‘健全重大水利工程建設、運行、管理機制’‘健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制’等要求，持續(xù)抓項目、創(chuàng)機制、出特色，構建現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎設施網(wǎng)絡，搭建現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測預報體系和全口徑在建水利工程數(shù)據(jù)庫等，為加快構建國家水網(wǎng)貢獻福建經(jīng)驗、福建樣板。”來自福建省水利廳的全國政協(xié)委員葉敏介紹說。
　　對于內(nèi)蒙古自治區(qū)而言，水資源匱乏且時空分布不均，更需要把水資源作為最大的剛性約束。全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳副廳長李彬表示，下一步，要貫徹落實《決定》決策部署，把深化用水權改革作為全面深化水利改革重點任務，加快建立歸屬清晰、權責明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權制度體系。推進多種形式的用水權市場化交易，推動用水權在區(qū)域間、流域間、行業(yè)間、用水戶間流轉(zhuǎn)，培育和發(fā)展用水權市場。
　　在全面學習《決定》過程中，全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨青海省委會主委王昆感到身上沉甸甸的責任感和使命感。“青海是三江源頭，是亞洲重要的水源涵養(yǎng)地，屹立于地球‘第三極’的重要生態(tài)屏障。在新征程上，我們要堅決扛起‘中華水塔’守護人政治責任。不斷加強深化對生態(tài)環(huán)保、綠色算力、清潔能源、鹽湖資源綜合利用、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品等方面的調(diào)查研究，在推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面多建睿智之言、多獻務實之策，書寫為國履職、為民盡責的精彩新篇章。”
　　生態(tài)文明體制改革是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的關鍵之舉。新征程上，風起潮涌。讓我們繼往開來，篤行不怠，終將不負青山不負人。

來源：中國政協(xié)報   轉(zhuǎn)自：生態(tài)環(huán)境部